الأحداث – متابعات
مجلس السلم والأمن
البيان الصحفي
الذي اعتمده مجلس السلم والأمن (PSC) التابع للاتحاد الإفريقي (AU) في اجتماعه الـ1235 الذي عقد في 9 أكتوبر 2024، حول النظر في تقرير مهمة الميدان إلى مصر وبورتسودان التي أُجريت في الفترة من 1 إلى 4 أكتوبر 2024.
أ. فيما يتعلق بمهمة الميدان إلى السودان:
مجلس السلم والأمن،
يستذكر قراراته وبياناته السابقة بشأن الوضع في السودان، وخاصة البيانات الصحفية [PSC/MIN/COMM.1/1233(2024)] المعتمدة في اجتماعه الـ1233 الذي عقد على المستوى الوزاري في 25 سبتمبر 2024 في نيويورك على هامش الجمعية العامة للأمم المتحدة؛ والبيانات الصحفية [PSC/AHG/COMM.1218(2024)] المعتمدة في اجتماعه الـ1218 الذي عقد على مستوى رؤساء الدول والحكومات في 21 يونيو 2024؛ بالإضافة إلى البيانات الصحفية [PSC/PR/BR.1213(2024)] المعتمدة في اجتماعه الـ1213 الذي عقد في 21 مايو 2024؛ والبيانات الصحفية [PSC/PR/BR.1228(2024)] المعتمدة في اجتماعه الـ1228 الذي عقد في 19 أغسطس 2024؛ والبيانات الصحفية [PSC/PR/COMM.1041(2021)] المعتمدة في اجتماعه الـ1041 الذي عقد في 26 أكتوبر 2021؛
يجدد تأكيد تضامن الاتحاد الإفريقي والتزامه الثابت بمواصلة دعم حكومة وشعب السودان في تطلعاتهم لاستعادة السلام والأمن والاستقرار الدائمين والازدهار في بلادهم لصالح ليس فقط شعب السودان بل جميع الدول المجاورة ومنطقة القرن الإفريقي بأكملها والقارة الإفريقية الواسعة؛
كما يجدد تأكيد التزام الاتحاد الإفريقي باحترام سيادة السودان ووحدته وسلامة أراضيه؛
يرحب بالبيان الافتتاحي المقدم من سعادة السفير الدكتور محمد جاد، الممثل الدائم لجمهورية مصر العربية لدى الاتحاد الإفريقي ورئيس مجلس السلم والأمن لشهر أكتوبر 2024، وبيان سعادة السفير بانكولي أديوي، مفوض الاتحاد الإفريقي للشؤون السياسية والسلم والأمن؛
يعمل بموجب المادة 7 من بروتوكوله، ويقرر مجلس السلم والأمن ما يلي:
1. يعتمد تقرير الزيارة الميدانية إلى مصر والسودان وتوصياته التي تم إجراؤها في 3 أكتوبر 2024؛
2. يدين بشدة العنف في السودان، بما في ذلك العنف الجنسي والجندري المنتشر والمنهجي مثل استخدام الاغتصاب كسلاح حرب، وكذلك الانتهاكات المرتكبة ضد الأطفال، وسرقة الإمدادات الإنسانية، وتدمير البنية التحتية المدنية بما في ذلك المستشفيات والمدارس، واحتلال المباني والمنازل المدنية، وتهجير أصحابها قسرًا؛
3. يدين أيضًا بشدة الاشتباكات العنيفة والكارثة الإنسانية غير المسبوقة في دارفور، ويطالب قوات الدعم السريع برفع الحصار بشكل عاجل عن مدينة الفاشر وضمان وصول المساعدات الإنسانية بأمان ودون عوائق إلى السكان في السودان الذين يعانون من انعدام الأمن الغذائي الحاد؛
4. يحث الأطراف المتحاربة على تنفيذ الاتفاقات التي تم التوصل إليها في إعلان جدة بتاريخ 11 مايو 2023 المتعلقة بوصول المساعدات الإنسانية وحماية المدنيين والانسحاب من المنازل والمباني المدنية؛
5. يشدد مرة أخرى على أهمية الحفاظ على مؤسسات الدولة السودانية؛
6. يطالب الأطراف المتنازعة الحالية بضمان وصول المساعدات الإنسانية بأمان ودون عوائق إلى السكان المحتاجين، ويرحب بقرار حكومة السودان بفتح معبر أدري الحدودي من تشاد إلى شمال دارفور والتزامات السماح بالمساعدات الإنسانية عبر الدبة؛ وفي هذا السياق، يدعو الطرفين إلى فتح المزيد من الممرات الإنسانية لفترة غير محددة للسماح بتسليم المساعدات الإنسانية الضرورية دون عوائق وبأمان؛ كما يناشد بتكثيف المساعدات الإنسانية لشعب السودان وجميع الدول المجاورة التي تستضيف اللاجئين السودانيين حاليًا بروح التضامن، وفي هذا السياق، يحث الشركاء الدوليين على الإسراع في الوفاء بتعهداتهم المالية؛
7. يطلب من رئيس المفوضية تعبئة المساعدات الإنسانية بشكل عاجل إلى السودان من خلال مؤسسات الاتحاد الإفريقي ذات الصلة بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، مركز الاتحاد الإفريقي لمكافحة الأمراض (CDC)، وكالة التنمية التابعة للاتحاد الإفريقي (AUDA)، الشراكة الاقتصادية الجديدة لتنمية إفريقيا (نيباد)، ولجنة الممثلين الدائمين الفرعية المعنية باللاجئين، وتقديم التقرير خلال عشرة أيام بسبب الطابع الملح للوضع؛
8. يجدد التأكيد على أنه لا يوجد حل عسكري قابل للاستمرار للنزاع؛ ويجدد أيضًا الطلب للأطراف المتحاربة بإعطاء الأولوية للمصالح العليا للسودان وشعبه، والتوقف الفوري وغير المشروط عن جميع الأعمال العدائية، وإقامة وقف دائم لإطلاق النار، والعودة إلى المفاوضات، والسعي إلى تسوية سياسية للأزمة لإنهاء معاناة الشعب السوداني؛
9. يشدد مرة أخرى على مركزية الحوار السوداني الشامل باعتباره السبيل الوحيد نحو حل توافقي ومستدام للأزمة الحالية، وفي هذا الصدد، يطلب من مفوضية الاتحاد الإفريقي مواصلة تسهيل الحوار السوداني الداخلي وتنسيق الجهود الأخرى في هذا الصدد؛
10. يؤكد أن أي حل للأزمة الحالية في السودان يجب أن يكون سودانيًا خالصًا؛ ويرفض بشدة أي تدخل خارجي في الشؤون الداخلية للسودان، والذي من شأنه فقط إطالة أمد النزاع، وفي هذا السياق، يدعو المجتمع الدولي وأصحاب المصلحة الرئيسيين إلى تنسيق جهودهم تحت قيادة الاتحاد الإفريقي بالتنسيق الوثيق مع الهيئة الحكومية للتنمية (إيغاد) والدول المجاورة؛
11. يشدد على أهمية التواصل مع المسؤولين السودانيين بشأن المقترحين اللذين قدمهما رئيس مجلس السيادة الانتقالي: الأول هو إنهاء الحرب وإنشاء مناطق تجميع متفق عليها بالتوافق؛ والثاني هو استعادة الانتقال السياسي المدني الديمقراطي؛
12. يرحب بإبداء رئيس مجلس السيادة الانتقالي الاستعداد لتشكيل حكومة انتقالية بقيادة مدنية؛
13. يحث جميع الأطراف السودانية الرئيسية، وخاصة الأطراف المتحاربة، على تقديم الدعم والتعاون للجنة الرئاسية الخاصة بالسودان التابعة لمجلس السلم والأمن، التي ستعقد اجتماعها الأول في 23 أكتوبر 2024 في عنتيبي، أوغندا، لتنفيذ ولايتها بفعالية؛
14. يطلب من رئيس مفوضية الاتحاد الإفريقي دعم اللجنة الرئاسية الخاصة بالسودان واللجنة رفيعة المستوى بشأن السودان لتعزيز مشاركاتهم مع السودان وإيغاد والدول المجاورة وأصحاب المصلحة الآخرين في تنفيذ خارطة الطريق الإفريقية لحل الأزمة في السودان، بما في ذلك ركائزها الأساسية المتمثلة في وقف شامل وغير مشروط لإطلاق النار، وصول المساعدات الإنسانية، وحماية المدنيين، وتقديم تقرير إلى مجلس السلم والأمن في أقرب وقت ممكن؛
15. يعترف بأن السودان، باعتباره عضوًا مؤسسًا للاتحاد الإفريقي، يواجه تهديدات خطيرة من المرجح أن تؤدي إلى تأثيرات تمتد إلى القارة، ويشدد على الحاجة إلى تكثيف جهود الاتحاد الإفريقي لدعم السودان والتواصل معه؛
16. يحيط علمًا بالقلق الذي أبدته السلطات السودانية وأصحاب المصلحة بشأن تعليق مشاركة السودان في أنشطة الاتحاد الإفريقي وأجهزته، وفي هذا السياق، يشدد على الحاجة إلى المزيد من التواصل من قبل الاتحاد الإفريقي مع السلطات السودانية وأصحاب المصلحة، ويتطلع إلى مناقشات غير رسمية بين المجلس وممثلي حكومة جمهورية السودان؛
17. يطلب من رئيس مفوضية الاتحاد الإفريقي إعادة فتح مكتب الاتحاد الإفريقي في بورتسودان بحد أدنى من الموظفين، مع مراعاة الوضع الأمني الحالي، للسماح بالتواصل بين الاتحاد الإفريقي وأصحاب المصلحة في السودان على جميع المستويات، وتقديم الدعم الفني للسودان، بما في ذلك استخدام صندوق السلام التابع للاتحاد الإفريقي ومرفق احتياطي الأزمات الخاص به، ومعالجة أي تداعيات مالية مرتبطة بذلك من خلال إعادة التخصيص؛
18. يعبر عن تقديره العميق للسلطات السودانية وخاصة إلى سعادة الفريق أول عبد الفتاح البرهان، رئيس مجلس السيادة الانتقالي وقائد القوات المسلحة السودانية، على ترحيبهم بزيارة مجلس السلم والأمن الميدانية، وعلى حسن ضيافتهم، وعلى تسهيل مشاركات مجلس السلم والأمن مع مختلف أصحاب المصلحة السودانيين في بورتسودان؛
19. يقرر مواصلة متابعة الأمر عن كثب.
ب. بشأن المشاركة في القاهرة
مجلس السلم والأمن:
1.يرحب بالمشاورات المثمرة مع سعادة السيد أحمد أبو الغيط، الأمين العام لجامعة الدول العربية، ويتطلع إلى مواصلة التعاون بين المنظمتين؛
2. يرحب أيضًا بتوقيع مذكرة التفاهم بين مفوضية الاتحاد الإفريقي ومركز تدريب عمليات حفظ السلام المصري (EPOTC) – وهو مركز تميز تابع للاتحاد الإفريقي – الذي سيدعم الجهود المستمرة للاتحاد الإفريقي لتعزيز قدرات عمليات دعم السلام التابعة للاتحاد الإفريقي؛
3. يعبر عن تقديره للمناقشات المثمرة التي عقدها المجلس مع سعادة الدكتور بدر عبد العاطي، وزير الخارجية والهجرة والمغتربين المصريين في جمهورية مصر العربية؛
4. يعبر أيضًا عن تقديره لحكومة جمهورية مصر العربية على حسن الضيافة وتسهيلها لمشاركات مجلس السلم والأمن.
